甘肃省各交通征稽所长向服务对象代表述职述廉活动实施方案                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

为了贯彻落实省局在全省交通征稽会议上提出的树立“阳光征稽、科技征稽、法制征稽、和谐征稽”的工作理念，切实有效地加强对全省征稽系统基层执法人员的社会监督，推进交通征稽人员严格执法、文明执法、公正执法，提高交通征稽人员服务社会和经济发展的能力，根据省厅要求，局党委决定，自2008年起在全省交通征稽系统组织开展交通征稽所长向服务对象代表述职述廉活动。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照交通部党组提出的“三个服务”和“为民、务实、清廉” 的要求，充分尊重服务对象和社会群众的知情权、参与权和监督权，认真接受服务对象对交通征稽执法人员的监督，切实转变工作作风，严格规范执法行为，不断提高依法行政、优质服务的水平，树立甘肃交通征稽部门良好的社会形象。

　　二、工作目标

通过开展交通征稽所长向服务对象代表述职述廉活动，使交通征稽执法人员工作作风明显转变；使全省交通征稽系统执法为民、服务社会和依法行政、廉洁从政、自觉接受社会监督的意识明显增强；搭建一个让社会各界特别是服务对象了解征稽、理解征稽、关心征稽、支持征稽、宣传征稽的平台，使交通征稽执法环境明显改善；使严格执法、文明执法、公正执法的水平进一步提高。

三、述职述廉人员

各交通征稽处党总支根据本处实际，每年研究确定1—2个交通征稽所，正、副所长为述职述廉人员。各交通征稽处确定的述职述廉人员应向省局纪委报备。

四、述职述廉的主要内容

交通征稽所所长在向服务对象代表述职述廉时，既要报告本人履行职责情况、遵守廉洁从政各项规定情况，也要报告本所人员在公正执法、文明执法、遵章守纪以及加强党风廉政建设方面的工作、采取的措施、取得的成效、存在的问题以及今后的努力方向。具体包括五个方面：

1、履行各项工作职责、依法征稽的情况；

2、推行政务公开，开展“阳光征稽”工作情况；

3、服务辖区车主，提高办事效率、改进服务态度，促进和谐征稽建设情况；

4、遵守廉政纪律，执行交通部《交通执法人员忌语》、《交通执法人员禁令》和局党委“六条禁令”情况；

5、其他需要说明的情况。

交通征稽所的副所长在向服务对象代表述职述廉时，主要报告本人履行职责情况，遵守廉洁从政各项规定情况。

五、方法步骤

　　交通征稽所长述职述廉活动，按照“动员部署、组织实施、总结提高”三个阶段实施。2008年述职述廉活动安排如下：

　　第一阶段为动员部署阶段（8月1日-8月10日）。各交通征稽处党总支召开向服务对象代表述职述廉动员会议，动员大会参加人员要广泛、具有代表性，既有服务对象代表和义务监督人员，又要有处机关各科室和各征稽所负责人，学习局党委有关文件精神，制定本处活动实施方案，安排部署本处征稽所长向服务对象代表述职述廉具体工作。交通征稽所结合辖区服务对象具体情况和规费征收实际，认真做好宣传动员工作，统一思想认识，明确开展此项活动的重要性和必要性，把思想认识统一到局、处两级党组织的要求上来，自觉参加述职述廉工作，努力创造一个良好和谐的“述”、“评”氛围。

第二阶段为组织实施阶段（8月11日-9月10日）。各交通征稽处党总支要认真组织好征稽所长述职述廉的具体工作。

（一）参评代表的产生。参评代表一般为征稽所辖区的缴费单位（党政单位、企业、学校、个体车主）中产生，参评代表人数根据各征稽所辖区缴费单位数确定20—30人。兰州交通征稽处兰内征稽所参评代表按30人确定。各交通征稽所聘请的社会义务监督员为必参加人员。

（二）征求意见。向社会义务监督员发放征求意见表（见附表1），征求对征稽部门执行规费征收政策、执法环境建设、党风廉政建设和和谐征稽建设的意见和建议。在述职述廉现场要设置征求意见箱，当场征求代表的意见、建议或举报。

（三）准备述职述廉报告。根据征求到的意见、建议和述职述廉的主要内容要求，征稽所长、副所长准备述职述廉报告。述职述廉报告必须实事求是，不得缩小问题扩大成绩，讲成绩客观真实，说问题入情入理。述职述廉报告要经过本所党支部或职工大会讨论通过。

（四）述职述廉的程序

1、由征稽处党总支指定一名班子成员主持述职述廉会议；

2、交通征稽所的正、副所长作述职述廉报告；

3、参评代表咨询；

4、发放测评表进行测评（见附表2）；

5、参评代表讲话；

6、主持人作会议总结。

　　第三阶段为总结提高阶段（9月11日-10月10日）。述职述廉活动结束后，各交通征稽处党总支要认真总结本次述职述廉活动，及时总结经验，查找存在问题，针对服务对象代表提出的意见和建议，归纳整理，制定完善整改措施，落实责任部门和人员，限期整改。活动结束后将原始材料统一整理建档，并于2008年10月10日前将书面总结报省局纪委。

六、有关要求

（一）统一思想，提高认识。开展征稽所长向服务对象代表述职述廉活动是省局党委贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》，完善监督机制，强化社会监督特别是服务对象对征稽执法人员监督的重要举措，处、所两级党政组织要站在全局的高度，充分认识开展述职述廉活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到局党委的要求上来，卓有成效地抓好征稽所长述职述廉活动。

（二）加强领导，落实责任。述职述廉活动由局党委统一领导，局纪委组织实施。各交通征稽处党总支要成立活动领导小组，由党总支主要负责人任组长，负责活动的具体工作。处、所两级党组织要及时研究解决活动中的新情况、新问题，确保方案落实，措施落实，责任落实，目标落实。

　　（三）认真谋划，周密组织。处、所两级党组织要把此项活动作为党风廉政建设的一项重要内容认真谋划、合理安排、周密组织。述职述廉活动开展前，处党总支要及时向局纪委联系，局纪委根据情况派员参加指导述职述廉活动，协助抓好具体工作的落实。

（四）把握重点，务求实效。征稽所长向服务对象代表述职述廉活动，要严格按照规定的时间、内容和程序实施，防止“搞形式”，要调动广大基层干部职工热情参与的积极性，确保达到规范行为，廉洁执法，提升形象，加强沟通理解，增进感情的效果。

（五）服务对象代表对征稽所长述职述廉报告的测评结果及征求到的意见建议作为征稽所长、副所长奖惩的依据之一。对服务对象代表意见集中、反映强烈的问题，局纪委、处党总支要认真调查核实，必要时建议局党委给予党纪政纪处分。

 社会义务监督员征求意见表 

姓名：           单位及职务：                     2008 年   月   日

甘肃省交通征稽所长向服务对象

述职述廉报告民主测评表

测评单位：                          测评时间：

备注：测评代表在听取述职述廉报告后，对报告所反映内容的客观真实性进行评议，在评议意见栏中打“ √”，需要反映的问题，可在意见建议栏中加以具体说明。